Visite de la Wohnbau Lörrach le 8 novembre 2011

VISITE  D’ETUDE  SUR LE SUCCES D’UNE  POLITIQUE  D’INTEGRATION SOCIALE DANS LA CONSTRUCTION ET LA REHABILITATION DE LOGEMENTS SOCIAUX A LÖRRACH (ALL)

 

Membres de la délégation française ( Association Apalib accompagnée de deux représentants  de la Ville de Colmar )

Daniel Rebert  Vice Président d’Apalib

Dr Bernard Peter, gérontologue membre du Conseil d’Administration de la Croisée des Services

Dr Jacques Hild , gérontologue

Nicole Couratier Présidente de l’association  Franco allemande de Colmar et membre du Conseil municipal

Marie Thérèse Thomas Responsable des résidences séniors chez Apalib

Catherine Breysach, Responsable de l’Animation d’Apalib pour le nord du Haut-Rhin

Faousi Omari, Chargé des relations avec les communautés d’immigrés de Colmar

Marc Heimermann, Bénévole organisateur

 

La délégation a été accueillie par :

Herrn Nostadt  Directeur de l’organisme d’urbanisme « Wohnbau » de Lörrach

Willi Brunnen, Responsable de l’animation sociale à la « Wohnbau »

 

Cette rencontre s’inscrivait dans le cadre du projet européen « Grundwig » dans le quel deux associations partenaires ( Apalib Colmar et AK integration Schopfheim) ont choisi d’étudier ( sous forme de stages-séjour) sur deux ans, le thème de « l’intégration au-delà des frontières » .

Rappel du  contexte économique de l’agglomération de Lörrach-Schopfheim:

Une communauté urbaine de 48 000 ( Lörrach) + 19 000 (Schopfheim) habitants,

 située dans la région des trois frontières à proximité de la métropole bâloise (900 000 habitants)

Riche passé industriel dans la filière textile avec une forte immigration italienne (1750/1950), puis disparition complète de cette industrie entre (1970 et 1990).

Malgré le chômage élevé, le tissu industriel s’est développé sur de nouvelles activités.

Présentation de Wohbau Lörrach

C’est un bailleur social privé crée en 1956 avec pour associés gérants la ville de Lörrach à 81,8%, la ville de Schopfheim à 9,1% et la Caisse d’Epargne deLörrach-Rheinfelden à 9,1%

Gère prés de 3900 logements dont 3200 sont la propriété du bailleur. Ce dernier emploi 60 personnes.

Ses autres domaines d’activité sont : la promotion de propriété d’immeubles, la prestation immobilière et la vente de logements avec un volet de mission sociale ;

La caractéristique majeure de cette mission sociale et à la fois quantitative pour proposer une offre importante de logements pour des personnes moins favorisées et qualitative en réalisant des ensembles immobiliers vivants avec une perspective d’avenir social.

La politique du bailleur comporte différents volets :

• Faire d’un ensemble immobilier un quartier résidentiel valorisé et durable. (identité partagée, espaces communs, présence d’appartements d’hôtes)
• Renouvellement permanent du parc immobilier (suppression des défauts de conception, rénovation énergétique, accès handicapés)
• La dette reste élevée, mais avec une volonté d’investir dans l’existant
• Une conception architecturale exigeante (concours d’architecture, nombreux appels à experts). Wohnbau totalise à ce jour 36 distinctions pour ses réalisations
• Wohnbau possède la plus grande part du marché locatif et gère jusqu’à 75% de locataires bénéficiant d’allocations de chômage.
• Wohnbau prône dans l’attribution des logements, la mixité sociale (présence conjointe de locataires aisés propriétaires de logement dédiés type « penthouses », d’immigrés, de seniors comme de jeunes couples avec enfants ou des personnes aux ressources modestes
• Deux animateurs-travailleurs sociaux managent la politique social des résidences moyennant des actions sociales gérées tout au long de l’année par la mise en réseau des habitants qui deviennent  acteurs de leur environnement résidentiel.
• Un fond budgétaire est consacré pour la promotion de l’engagement citoyen des résidents à hauteur de 250 000€ par an (0.10€/m² surface habitable/mois)
• Le bailleur vend ses logements rénovés en priorité aux locataires ; un contrat de droit d’habiter à vie est proposé ( contrat viager). 30 logements sont vendus par an.
• Les retombées sociales positives profitent aux municipalités comme aux habitants concernés. Il s’en dégage une stabilité sociale dans les quartiers, un environnement esthétiquement favorable, une intégration visible des groupes sociaux marginalisés et une augmentation des résidents

En résumé :

La Wohnbau Lörrach élabore en définitive un concept original de réhabilitation interdisciplinaire qui mise sur des mesures urbanistiques durables tout en prenant en compte les critères économiques et sociaux. Surgit chez les occupants un nouveau sentiment communautaire grâce à la mixité sociale acceptée. Il s’agit d’entretenir une atmosphère résidentielle soignée. Il est interdit de modifier les fondamentaux architecturaux mis en place par l’organisme. Pas d’antennes paraboliques, pas d’animaux de compagnie. Les graffitis sont effacés dans les 24heures. Les saletés et les traces de poubelles sont constamment nettoyées.

La vie de quartier fait partie intégrante du fonctionnement résidentiel des bâtiments gérés par la Wohnbau en collaboration active avec les habitants. Des salles dédiées pour les réunions ou fêtes de famille, les goûters, les campagnes de nettoyage, les fêtes enfantines ou les préparations festives de Pâques et de Noël sont autant d’événements  qui agrémentent le quotidien des résidents.

Bref,  développement urbain et intégration sociale sont totalement compatibles. La Wohnbau Lörrach démontre qu’une approche sur le management social de quartier peut être  une chance pour gérer intelligemment les grands ensembles de logements sociaux. Une expérience à découvrir par tous responsables publics qui cherchent à améliorer leur politique d’urbanisation par la volonté d’inscrire l’intégration sociale comme vecteur de progrès  pour  gérer les résidences collectives.

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